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在全县造林绿化工作现场会上的讲话

发布时间:2011-02-25 14:55:15 您是第 0 位浏览者

欧阳秋虹

同志们:

今天,我们召开全县造林绿化工作现场会,目的只有一个,就是要动员各级各部门抢抓春季造林的黄金季节,迅速掀起造林绿化新高潮,确保完成今年造林绿化任务。刚才,我们参观了赤水、葛坑两镇的造林绿化建设现场;听取了葛坑镇的经验介绍和县直9个“四绿”工程牵头单位所作的表态发言,让大家自我对照,互比互学,找差距、定目标,加快造林绿化进度。温副县长着重对下阶段造林绿化等工作进行了具体部署,请大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、任务艰巨,务必全力以赴

省市高度重视造林绿化工作,相继召开了造林绿化动员大会,省委孙书记、黄省长,市委徐书记、李市长对植树造林和城市绿化工作作了具体部署,要求全省、全市上下要迅速行动,抢抓机遇,锐意进取,抓好造林绿化,确保我省森林覆盖率持续位居全国第一。植树造林工作已成为当前各项工作的重中之重。我县是重点林业大县,省市关注、重视,在任务下达方面,也给出了硬性指标,即造林任务4.2万亩,其中山上造林3万亩,山下造林1.2万亩。同时,我县每个乡镇要建设1个镇级公园和30%的村建有村级公园,非规划林地造林任务重、投资大,虽有压力,但也是我县建设宜居城市,打造“森林德化”的契机。能否持续推进造林绿化,提升森林覆盖率,保持省市领先地位,将关系到我县2013年申报省级森林城市的关键性指标(森林覆盖率79.05%)任务的完成。这项工作省市县各级领导关注,我县社会各界也普遍关注。去年12月9日,县委、县政府专门就绿化造林工作进行了全面动员部署,李书记在会上强调:4.2万亩造林任务,是我县向市里递交的“军令状”,任务再重,压力再大,必须保质保量、不折不扣完成。立下军令状,就是向上级承诺,向上级保证,不完成任务,就决不收兵。军令如山,不容更改,更不容退却。各乡镇和相关单位也向县委、县政府上交了责任状,就必须增强责任感和紧迫感,全力以赴,切实将造林绿化工作摆在重要位置,下更大的决心,用更大的气力,把这项事关子孙后代长远利益和我县未来发展的工作抓紧抓好,抓出成效。

二、差距较大,务必奋起直追

去冬以来,我县各级各有关部门能够认真贯彻落实全县造林绿化动员会议精神,按照县委、县政府的统一部署,重视并加快植树造林建设,荒山绿化、油茶林基地建设、村镇绿化等重点绿化工程建设有新的进展。截至2月21日,全县已落实造林地面积4.1万亩,占总任务的97.6%,完成整地挖穴1.99万亩,占总任务的47%,完成造林1.36万亩,占任务的32%。其中葛坑、杨梅、水口三个乡镇的进展较快,造林任务分别完成57.6%、57.3%和56.4%。总的看来,各级对今年的植树造林工作思想还是重视的,也采取了一定措施,取得了初步的效果。但与周边兄弟县市相比,我们的差距还是较大的。昨天,省林业厅陈家东厅长在全省春季林业工作电视电话会议上通报了各地造林绿化建设情况,截至2月20日,全省已落实造林地面积670万亩,占总任务的103.1%;完成林地清理628万亩,占总任务的96.6%;完成整地挖穴551万亩,占总任务的84.8%;完成造林233万亩,占总任务的35.8%。其中三明、南平两市进展较快,整地挖穴分别完成任务的99.4%和98.6%,造林任务分别完成51.8%和44.3%;有17个县(市、区)完成造林任务达到50%以上,丰泽区已完成90%、大田县已完成77.3%。我们的一些指标都在省平均线下,截止到21日,全县还有4个乡镇的造林地没有全部落实,其中雷峰仅落实38%,上涌54%,国宝73%,汤头85%。个别乡镇造林进展缓慢,雷峰、龙浔、大铭,分别只完成造林任务的13.8%、15%和30.7%。存在问题的主要原因是:一是氛围不浓。相当部分单位领导重视程度不够,心中无数,组织发动不力,社会关注度和群众参与度不高。二是资金不足。各乡镇主动投入造林绿化的资金少,这已成为影响序时进度的主要制约因素。三是措施不实。一些乡镇对造林绿化任务,还是停留在会议上、文件上和责任状上,没有真正落实到具体行动和工作措施上。四是办法不多。没有开动脑筋,没能因地制宜,缺乏方法创新,“等靠要”思想比较严重。五是进度不快。乡镇领导没有将任务认真落实到山头地块,没有采取有效措施发动群众,上山造林,进展缓慢。季节一旦错过,就难以保质保量完成今年造林绿化任务。为推动全省各地加快造林绿化进度,近日,省林业厅将下发《关于2011年造林绿化完成情况与“十二五”采伐指标及使用林地定额挂钩的通知》,将全省各县(市、区)2011年造林绿化完成情况与林木采伐指标及林地征占用定额挂钩。林业厅副厅长林少霖还专程到我县检查植树造林工作,要求我县在保证植树造林质量的前提下,加快造林进度,要针对劳动力缺少等各种不利因素,加大资金投入,安排好每天植树造林任务,做到植树造林工作“一切都计划下去、一切都组织起来”,做到特殊任务要有特殊保障,要求林业部门把干部下派到农村一线,把山头地块作为主阵地,技术指导林农造林植树,争时间、抢进度,确保全年植树造林任务如期完成。当前已进入造林的最佳季节,时间非常紧迫,现在春季造林只有1个月左右的时间,一旦误了林时,想造林都难以造上,各乡镇各有关部门要马上行动起来,抢抓林时,集中人力、物力、财力,上山造林,加快进度,确保今年任务全面完成。

三、加强领导,务必完成任务

抓好造林绿化工作,省委、省政府和市委、市政府决心很大,信心很足,下达了硬性指标,必须坚决完成。各乡镇和相关部门要克服麻痹松懈思想和厌战情绪,加强领导,集中时间,集中精力,扎实推进,打一场春季植树造林战役。

1、强化领导。要围绕目标任务,切实负起责任,不讲条件、不找借口,在植树造林的关键时刻率先垂范、以身作则,亲自组织发动,亲自现场指挥,把好进度,适时调度,解决好工作中出现的各种问题。当前,要摸清宜林荒山的造林地点和面积,把任务具体落实到村、到户、到地块,不折不扣地完成县委、县政府下达的造林绿化目标任务,决不能编报数据,弄虚作假。林业主管部门要充分发挥职能作用,以主人翁的态度,全力以赴,当好参谋,做好服务。同时,要进一步强化调度和通报工作,及时掌握种苗生产、林地准备和造林进展情况,抓好组织协调和业务指导。“四绿”牵头单位和各有关单位要认真落实部门造林绿化负责制,各司其职,各负其责,加强配合,通力协作,形成齐抓共管的工作局面。

2、加强宣传。要以纪念“开展全民义务植树运动”30周年和庆祝“国际森林年”为契机,利用德化有线电视台、《瓷都德化》报、德化网等新闻媒体开展各种形式的宣传活动,在3月12日前后组织开展全民植树造林绿化大型活动,多渠道、多形式宣传植树造林的重要意义,激活建设主体,确保建设成效。要注重以点带面,发挥典型示范的作用,宣传植树造林的先进典型和我县的优惠政策,使植树造林、建设生态家园的知识家喻户晓,人人皆知,营造全民动手、全民参与造林绿化的浓厚氛围。

3、加大投入。坚持全社会办林业、全社会抓生态、全社会搞绿化,加大资金投入,采取财政投入、企业投资、群众自筹及义务植树等多种形式,形成多渠道、多层次、多元化筹集绿化资金的格局。要紧紧抓住省里出台12条扶持政策的大好机遇,认真做好省、市、县三级1:1:1造林补助资金的落实,建立健全林业发展投入稳步增长的机制。

4、加强管护。牢固树立“三分造、七分管”的理念,既重视新造林抚育,又加强现有森林资源保护,强化管护主体责任,严厉打击毁林盗伐行为,避免一边造林一边毁林现象发生。特别要切实抓好森林防火工作和森林病虫害防控工作,严防森林火灾、病虫害发生,确保造一片,成一片,绿一片。

5、建立机制。深化集体林权制度改革,实现“山定权、树定根、人定心”,充分调动广大林农群众造林绿化的积极性和主动性。出台相应政策措施,引导机关、部队、学校、企事业单位、工青妇等社会团体及社会各界发挥各自优势,采取建立纪念林、捐资、认养、义务植树等形式,积极参与到植树造林活动中来,切实形成各行各业共同抓绿化的合力。

6、强化督查。县监察局、效能办、“两办”督查室要加强专项督查,近期要抽调人员组成督查组,深入乡镇造林一线开展专项督查。对按时序进度推进的单位要作总结、树典型;对进展慢、成效差的要查责任,抓问责。要发挥《“四绿”工程建设简报》的作用,每周一报,及时反馈和通报全县造林绿化进展情况及工作中的好做法、存在问题,务求造林绿化工作取得实效。

同志们,一年之计在于春。当前农林业春季工作任务十分繁重,大家要统筹兼顾,科学制订发展目标和任务,按照省市县委“大干开局之年”的要求,突出重点,扎实工作,抓好植树造林、乡镇拉练、春耕备耕、农业生产、新村建设等各项工作,力争农业农村发展实现新发展、新突破!

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